Izvještaj o promjenama u vrijednosti i u obujmu imovine i obveza na Obrascu: P-VRIO obveznici
financijskog izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja
sukladno Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku
daje pregled načina popunjavanja ovog izvještaja za 2022. g.
Izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji na Obrascu RAS-funkcijski obveznici financijskog
izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja sukladno
Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku daje
pregled načina popunjavanja ovog izvještaja za 2022. g.
Bilanca na Obrascu: BIL dio je seta obveznih godišnjih financijskih izvještaja u sustavu proračuna i
obveznici ga predaju sukladno odredbama Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom
računovodstvu. Autorica u nastavku daje pregled pravilnog popunjavanja obrasca za 2022. g.
Izvještaj o prihodima i rashodima primicima i izdacima na Obrascu: PR-RAS obveznici financijskog
izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja sukladno
Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku daje
pregled načina popunjavanja ovog izvještaja za 2022. g.
Prelazak na euro kao službenu novčanu jedinicu i zakonsko sredstvo plaćanja u Republici
Hrvatskoj od 1. siječnja 2023. pred računovođe i ostale financijske djelatnike stavlja specifične
zahtjeve koje su dužni zadovoljiti na prelasku iz proračunske 2022. u 2023. Uz navedeno, kao i
svake godine, u skladu s pravilima financijskog izvještavanja u sustavu proračuna jedinice lokalne
i područne (regionalne) samouprave, proračunski i izvanproračunski korisnici državnog proračuna
te proračunski i izvanproračunski korisnici jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
obvezni su za 2022. sastaviti i predati financijske izvještaje. Autorice u tekstu daju pregled
obveznika predaje financijskih izvještaja, rokove, obrasce, način popunjavanja pojedinih stavki
financijskih izvještaja, specifičnosti vezane uz izradu financijskih izvještaja te ostale aktualnosti u
izvještavanju.
Specifičnost proračunskog računovodstva očituje se, između ostaloga i u utvrđivanju rezultata za
proračunsku godinu. Prihodi i primici odnosno rashodi i izdaci prate se prema aktivnostima temeljem
kojih se određuje rezultat za svaku od aktivnosti: rezultat od redovnog poslovanja, rezultat od
nefinancijske imovine i rezultat od financijske imovine. Uobičajeno je da se prihodima jedne aktivnosti
financiraju rashodi druge aktivnosti. U takvim slučajevima iskazani rezultat ne prikazuje stvarno
stanje pa se provodi još jedna specifičnost proračunskog računovodstva, a to je korekcija rezultata.
U članku se detaljno pojašnjava utvrđivanje rezultata po sve tri aktivnosti, prebijanje rezultata po
istovrsnim kategorijama te provođenje korekcije rezultata na praktičnim primjerima.
Prema osnovnim postavkama modificiranog računovodstvenog nastanka događaja, obveznici
primjene proračunskog računovodstva ne iskazuju rashod amortizacije nefinancijske dugotrajne
imovine. Rashodi nabave dugotrajne nefinancijske imovine priznaju se u trenutku nabave imovine
pa se provodi obračun ispravka vrijednosti koji umanjuje izvore vlasništva za nefinancijsku imovinu
podskupine 911. Pravilnikom o proračunskom računovodstvu i računskom planu propisano je da se
ispravak vrijednosti nefinancijske imovine ispravlja po propisanim prosječnim godišnjim stopama
linearnom metodom. U članku se pojašnjava određivanje osnovice, obračun i način knjigovodstvenog
evidentiranja ispravka vrijednosti dugotrajne imovine.
Pri isplati plaća koje se na temelju pravomoćnih sudskih presuda isplaćuju za prethodna razdoblja
provedena u radnom odnosu, doprinosi se obračunavaju prema vrstama i stopama doprinosa koje su
bile na snazi u vrijeme na koje se odnosi plaća. Porez na dohodak se obračunava prema propisima koji
su bili na snazi u vrijeme kada je plaća dospjela za isplatu, uz primjenu godišnjeg obračuna poreza
na dohodak za svaku godinu obuhvaćenu tužbom. Godišnji obračun poreza sastavlja se na temelju
podataka pribavljenih od Porezne uprave, a u obrascu JOPPD koji poslodavac dostavlja Poreznoj
upravi isplata plaća po sudskim presudama iskazuje se uz primjenu posebnih šifri.
U članku se obrađuje obračun javnih davanja pri isplati razlike plaće na temelju dosuđenog prava na
povećanje osnovice za 6 % za razdoblje od siječnja 2016. do siječnja 2017. godine, uz pretpostavku da
je dosuđena razlika plaće isplaćena u 2022. godini.
Na primjeru je dan detaljan pregled knjigovodstvenih evidencija obračuna bruto plaće, doprinosa, poreza
i prireza plaće po sudskoj presudi, zateznih kamata i troškova sudskih postupaka kao i njihove isplate.
Objavljivanje informacija u tijelima javne vlasti propisano je Zakonom o pravu na pristup
informacijama (Nar. nov., br. 25/13., 85/15. i 69/22.).
Osim objavljivanja informacija na svojim mrežnim stranicama, neka tijela javne vlasti dužna su svoje
dokumente objavljivati i u Središnjem katalogu službenih dokumenata Republike Hrvatske, o čemu
je u Nar. nov., br. 123/22. objavljen novi Pravilnik o središnjem katalogu službenih dokumenata
Republike Hrvatske. Pravilnik je stupio na snagu 29. listopada 2022.
U vezi s obvezama tijela javne vlasti, Zakon o pravu na pristup informacijama uređuje i obvezu
tijela javne vlasti da objavljuju dokumente u svrhu savjetovanja s javnošću, propisuje javnost rada
tijela javne vlasti, obvezu donošenja odluke o imenovanju službenika za informiranje, kao i dužnost
vođenja službenog upisnika.
Naručitelj u postupku javne nabave može predmet nabave podijeliti na grupe. Kriteriji za to
su primjerice, prema vrsti, svojstvima, namjeni, mjestu ili vremenu ispunjenja, u kojem slučaju
određuje predmet i veličinu pojedine grupe, uzimajući u obzir mogućnost pristupa malih i srednjih
gospodarskih subjekata u postupku javne nabave. Zakonom je propisano da ukoliko javni naručitelj
nije predmet nabave podijelio po grupama da je obvezan u dokumentaciji o nabavi i izvješću o javnoj
nabavi naznačiti glavne razloge za takvu odluku. U članku autor navodi primjere iz rješenja DKOM-a
i presuda Visokog upravnog suda Republike Hrvatske kojima je odlučeno o zakonitosti postupanja
naručitelja u vezi navedenih pitanja.
