Riznica

U godini velikih novina u radnopravnom zakonodavstvu, svakako se valja pozabaviti zasnivanjem
radnog odnosa u udrugama. Udruga kao poslodavac, kako zaposliti radnika, jesmo li dužni provesti
javni natječaj, smijemo li zaposliti radnika u nepunom radnom vremenu, na određeno vrijeme, samo
su neka od pitanja koja nam se nameću

Elektroničke alate za javnu nabavu mogli bismo definirati kao elektronička sredstva i instrumente
kojima se podržavaju aktivnosti u području javne nabave, promiču i ostvaruju načela javne nabave te
ostvaruju ciljevi zadani Direktivom. Naglasak u javnoj nabavi je usmjeren na suradnju, digitalizaciju,
profesionalizaciju, transparentniju i učinkovitiju javnu nabavu. Upravo radi njihova ostvarenja,
uvedeni su elektronički alati javne nabave, kao što su: e-nabava (Elektronički oglasnik javne nabave
RH i Službeni list EU – Tenders electronic daily (TED)), Europska jedinstvena dokumentacija o nabavi
(e-ESPD obrazac) i e-Certis. Međutim, postoje i alati koji nisu uspostavljeni u području javne nabave,
već u svrhu suradnje između država članica, kao što su Europski informacijski sustav o kaznenim
evidencijama (ECRIS) i Informacijski sustav unutarnjeg tržišta (IMI)

Zakon o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija propisuje obvezu uvida
odnosno revizije financijskih izvještaja za određene neprofitne organizacije. Svaka neprofitna
organizacija koja je obveznik revizije dužna je do 30. rujna 2023. godine odabrati revizora financijskih
izvještaja za 2023. godinu. Autor u članku navodi koje su neprofitne organizacije obveznici uvida u
financijske izvještaje, a koje obveznici revizije. Također, opisan je i način odabira revizora i ugovaranje
revizije te su navedene vrste mišljenja koje neprofitna organizacija može dobiti nakon završetka
procesa uvida odnosno revizije.

Kada se radi o transakcijama između jedinica lokalne samouprave i njihovih povezanih gospodarskih
subjekata (trgovačkih društava, ustanova, fondova i drugih pravnih osoba u njihovom vlasništvu),
česte su dvojbe vezane za poreznih status tih transakcija. Određene transakcije jesu isporuke koje
podliježu oporezivanju PDV-om, dok kod drugih transakcija nema isporuke kao predmeta oporezivanja.
Polazeći od osnovnih pojmova sustava oporezivanja PDV-om, autorica u članku obrazlaže kada
pojedine transakcije između jedinica lokalne/područne samouprave i njihovih trgovačkih društava
i drugih povezanih subjekata podliježu oporezivanju PDV-om, a kada se radi samo o transferima
sredstava koja nisu predmet oporezivanja PDV-om.

Autorske naknade su primici fizičkih osoba autora koji svoja autorska djela ustupaju na korištenje
drugima ili izvode autorsko djelo po narudžbi. Autorsko djelo je definirano kao samostalna tvorevina
nad kojom autor polaže moralno i materijalno i pravo iskorištavanja toga djela, tj. pravo da bude
označen kao tvorac djela i pravo na naknadu. Umjetnička djela su po svojoj prirodi autorska djela
koja imaju umjetničko obilježje.
Ako je isporučitelj/autor obveznik PDV-a, dužan je na isporuke autorskih djela i umjetničkih djela
zaračunati porez na dodanu vrijednost. Autor je obveznik PDV-a po sili zakona ako u tekućoj ili
prethodnoj godini isporuči djela u vrijednosti većoj od 39.816,84 eura, pri čemu se pod naknadom za
isporuku podrazumijeva bruto primitak autora.
Autor i umjetnik koji je obveznik PDV-a može porez na dohodak od primljenih honorara plaćati po
odbitku od drugog dohotka, što podrazumijeva obvezu isplatitelja da pri isplati naknade obračuna i
plati pripadajuće doprinose, porez na dohodak i možebitni prirez i da isplaćenu svotu i plaćena javna
davanja iskaže u obrascu JOPPD.

U Nar. nov., br. 83/23. objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o fiskalnoj odgovornosti
kojim se unapređuje sustav javnih financija. Ključne novine koje donose ove izmjene pojašnjavaju se
u nastavku.

Temeljni cilj osnivanja i djelovanja neprofitnih organizacija je neprofitnog karaktera. One se ne
osnivaju sa svrhom stjecanja dobiti ili drugih gospodarskih koristi, već za obavljanje djelatnosti
radi ostvarivanja određenih društveno korisnih ciljeva. Članarina njihovih članova je jedan od
najčešćih izvora financiranja. Radi se o nerecipročnom prihodu koji se priznaje prema novčanom
računovodstvenom načelu i u izvještajnom razdoblju na koje se odnosi, a mogu se priznati i ako su
uplaćeni nakon isteka izvještajnog razdoblja za koje se sastavljaju financijski izvještaji.

Poslovni događaji vezani za službene automobile u sustavu proračuna protkani su brojim
ograničenjima u pogledu nabave i dobivanja suglasnosti, priznavanja prihoda od prodaje i
određivanja namjene za trošenje naplaćenih sredstava. U članku se pojašnjavaju načini pribavljanja
osobnih automobila, financijsi leasning koji s računovodstvenog aspekta predstavlja robni zajam
te operativni leasing za koji je potrebna suglasnost za preuzimanja obveza po ugovorima koji
zahtjevaju plaćanja u sljedećim godinama. U članku se pojašnjava i knjigovodstveno evidentiranje
plaće u naravi za korištenje službenih automobila.

Prema odredbama Zakona o proračunu osim plana tekućih prihoda i rashoda, primitaka i izdataka
u proračune i financijske planove treba uključiti i prenesena sredstva iz prethodne godine u
državnom proračunu odnosno prenesene viškove i manjkove kod jedinica lokalne i područne
(regionalne) samouprave i njihovih proračunskih i izvanproračunskih korisnika. Praksa pokazuje
kako je uključivanje rezultata i prenesenih sredstava i izvor najvećih nedoumica u izradi proračuna i
financijskih planova. Stoga autorica u članku pojašnjava kako pravilno planirati rezultat i prenesena
sredstva u proračunu i financijskim planovima sukladno odredbama Zakona o proračunu i važećih
podzakonskih akata.

U rujnu mjesecu proračuni i proračunski korisnici započinju s intenzivnim priprema za izradu proračuna
i financijskih planova za novi proračunski ciklus. Proračun za razdoblje 2024. – 2026. drugi je po redu
proračun koji se priprema u skladu s odredbama novog Zakona o proračunu1, na snazi od 1. siječnja
2022. Članak sadrži podsjetnik na zakonske odredbe i obveze koje iz njih proizlaze za proračune te
proračunske i izvanproračunske korisnike na lokalnoj i regionalnoj razini kod izrade proračuna za
razdoblje 2024. – 2026. te podsjetnik na predložene novine iz izmjena poreznih propisa koje se također
trebaju uzeti u obzir kod planiranja proračuna i financijskih planova na lokalnoj i regionalnoj razini.