Riznica

Putem Izjave o fiskalnoj odgovornosti čelnik jedinice lokalne i područne (regionalne) samouprave i
korisnika proračuna obavlja samoprocjenu sustava unutarnjih kontrola i pritom kroz Upitnik testira
funkcionalnost unutarnjih kontrola u sedam područja poslovanja. Osim samoprocjene u okviru Izjave
o fiskalnoj odgovornosti funkcioniranje sustava unutarnjih kontrola procjenjuju unutarnja te vanjska
revizija (Državni ured za reviziju). Autori u tekstu ukazuju na stanje sustava unutarnjih kontrola u
javnom sektoru u 2022. godini utvrđenog na temelju provedenih analiza zaprimljenih Izjava o fiskalnoj
odgovornosti, mišljenju unutarnje revizije o sustavu unutarnjih kontrola i podacima iz Objedinjenih
godišnjih izvješća Državnog ureda za reviziju o obavljenim revizijama korisnika državnog proračuna
i proračuna lokalnih jedinica.

U Bilješkama uz financijske izvještaje potrebno je pojasniti svaki od financijskih izvještaja, ali i
određene specifičnosti poslovanja koje nisu vidljive u unificiranim, formalnim obrascima koje
popunjavaju svi obveznici. Bilješke uz bilancu moraju sadržavati popis ugovornih odnosa koji uz
ispunjenje određenih uvjeta mogu postati obveza ili imovina, ali i popis sudskih sporova u tijeku.
U bilješkama uz Bilancu potrebno je pojasniti razlike nastale uslijed konverzije kuna u euro s početnim
stanjem na dan 1. 1. 2023. godine.

Sukladno odredbama Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu
Izvještaj o obvezama na Obrascu: OBVEZE dio je seta godišnjih financijskih izvještaja. Autorica u
nastavku daje pregled načina popunjavanja ovoga izvještaja za 2023. godinu.

Izvještaj o promjenama u vrijednosti i u obujmu imovine i obveza na Obrascu: P-VRIO obveznici
financijskog izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja
sukladno Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku
daje pregled načina popunjavanja ovog izvještaja za 2023. g.

Izvještaj o rashodima prema funkcijskoj klasifikaciji na Obrascu RAS-funkcijski obveznici financijskog
izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja sukladno
Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku daje
pregled načina popunjavanja ovoga izvještaja za 2023. godinu.

Bilanca na Obrascu: BIL dio je seta obveznih godišnjih financijskih izvještaja u sustavu proračuna i
obveznici ga predaju sukladno odredbama Pravilnika o financijskom izvještavanju u proračunskom
računovodstvu. Autorica u nastavku daje pregled pravilnog popunjavanja obrasca za 2023. g.

Izvještaj o prihodima i rashodima primicima i izdacima na Obrascu: PR-RAS obveznici financijskog
izvještavanja u sustavu proračuna predaju kao dio seta godišnjih financijskih izvještaja sukladno
Pravilniku o financijskom izvještavanju u proračunskom računovodstvu. Autorica u nastavku daje
pregled načina popunjavanja ovoga izvještaja za 2023. g.

PU skladu s pravilima financijskog izvještavanja u sustavu proračuna, JLP(R)S1, proračunski i
izvanproračunski korisnici državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
obvezni su za 2023. sastaviti i predati financijske izvještaje. Uobičajeno, Ministarstvo financija
kvartalno objavljuje Okružnicu o predaji financijskih izvještaja u kojoj se daje pregled obveznika
predaje financijskih izvještaja, rokovi, obrasci, način popunjavanja pojedinih stavki financijskih
izvještaja, specifičnosti vezane uz izradu financijskih izvještaja te ostale aktualnosti u izvještavanju,
o čemu autorice daju detaljniji pregled u članku.

Sastavljanju financijskih izvještaja za razdoblje siječanj – prosinac 2023. godine prethodi
knjigovodstveno evidentiranje svih poslovnih događaja koji se odnose na proračunsku 2023. godinu.
Nakon upisivanja podataka u PR-RAS obrazac potrebno je provesti zaključna knjiženja kojima se
utvrđuje rezultat poslovanja. Utvrđivanje rezultata na kraju godine se provodi zatvaranjem računa
rashoda i izdataka, prihoda i primitaka. Sljedeću fazu predstavlja prebijanje viškova i manjkova
prihoda po istovrsnim kategorijama, a utvrđivanju konačnog rezultata za proračunsku 2023. godinu
prethodi i obvezna korekcija rezultata. Ukoliko je provedena postoji razlika između obrasca PR-RAS
i BILANCA. U članku se detaljno pojašnjava utvrđivanje rezultata po aktivnostima od redovnog
poslovanja, kapitalnim i financijskim te daju praktični primjeri obveznih korekcija rezultata.

Prema modificiranom računovodstvenom načelu nastanka događaja, obveznici primjene proračunskog računovodstva ne iskazuju rashod amortizacije nefinancijske dugotrajne imovine. Rashod se
priznaje u trenutku nabave imovine pa se provodi obračun ispravka vrijednosti koji umanjuje izvore
vlasništva podskupine 911. Osnovica za obračun je nabavna ili procijenjena vrijednost, a ispravak se
provodi po propisanim stopama linearnom metodom. U članku se pojašnjavaju odredbe oko izračuna
osnovice za obračun ispravka te pojašnjava izračun i način knjigovodstvenog evidentiranja ispravka
vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine.