Riznica

Međunarodni dan volontera obilježavamo 5. prosinca s ciljem iskazivanja zahvalnosti pojedincima i
organizacijama koje su svoje vrijeme, znanje i energiju poklonili drugima. Volontiranje se prepoznaje
i promiče kao aktivnost ili usluga od interesa za Republiku Hrvatsku koje dovodi do poboljšanja
kvalitete života, izgradnje socijalnog kapitala, osobnog razvoja, do aktivnog uključivanja osoba u
društvena zbivanja te do razvoja humanijeg i ravnopravnijeg demokratskog društva.

Tijela javne vlasti dužna su najkasnije do 31. siječnja tekuće godine dostaviti Povjereniku za
informiranje izvješće o provedbi Zakona o pravu na pristup informacijama za prethodnu godinu.
Povjerenik za informiranje propisuje i na svojim internetskim stranicama objavljuje sadržaj i način
podnošenja izvješća. Na osnovi prikupljenih izvješća, Povjerenik izrađuje svoje izvješće o provedbi
Zakona o pravu na pristup informacijama koje dostavlja Hrvatskom saboru. Tko su obveznici izrade
i dostave izvješća te više o samom sadržaju izvješća, rokovima i načinu njegovog podnošenja
pročitajte u tekstu koji slijedi.

Sposobnost za obavljanje profesionalne djelatnosti predstavlja uvjet sposobnosti gospodarskog
subjekta kojega naručitelj može, ali nije obvezan propisati dokumentacijom o nabavi. Nerijetko je
ono uvjet za izvršenje ugovora ili poseban uvjet po posebnom zakonu pa naručitelj mora biti oprezan
i ocijeniti hoće li takvo ovlaštenje ili članstvo propisivati u okviru uvjeta sposobnosti ili po posebnoj
točki dokumentacije. Autori u članku obrađuju pitanja dokazivanja sposobnosti za obavljanje
profesionalne djelatnosti u postupku javne nabave, uzimajući u obzir praksu DKOM-a i Visokog
upravnog suda RH.

Prema važećem Zakonu o financijskom poslovanju i računovodstvu neprofitnih organizacija,
neprofitne organizacije koje zadovoljavaju određene kriterije obvezne su omogućiti uvid ili reviziju
svojih financijskih izvještaja. Takve usluge, sukladno Zakonu o reviziji, u Republici Hrvatskoj mogu
pružati revizorska društva koja posjeduju odobrenje Ministarstva financija za obavljanje revizije.
Kako bi neprofitne organizacije bile upoznate s postupcima koje revizorska društva provode prilikom
revizije ili uvida, autor članka u nastavku opisuje radnje koje revizor poduzima tijekom revizije
neprofitnih organizacija, kao i vrste izvještaja koji se izrađuju nakon obavljenog uvida ili revizije.

Zakonom o PDV-u propisano je da porezni obveznik mora u prijavi PDV-a koju podnosi za posljednje
razdoblje oporezivanja kalendarske godine napraviti sva usklađenja i ispravke za tu kalendarsku godinu.
Tako je obvezno na kraju godine uskladiti odbitak pretporeza prema konačnom postotku prava na
odbitak pretporeza ako je došlo do njegove promjene u odnosu na privremeni postotak koji je korišten
tijekom godine. U zadnjem obračunu treba ispraviti i pogreške ako su se iste dogodile tijekom godine,
a uočene su pri sastavljanju zadnjeg obračuna za kalendarsku godinu. Detaljnije o obračunu PDV-a za
posljednje razdoblje oporezivanja u 2024. godini može se pročitati u časopisu Računovodstvo i financije
broj 1, a u ovom članku autorica obrađuje samo specifičnosti koje se mogu javiti kod proračunskih
korisnika i neprofitnih organizacija kao obveznika PDV-a.

U skladu s pravilima financijskog izvještavanja u sustavu proračuna, JLP(R)S-i 1, proračunski i
izvanproračunski korisnici državnog proračuna i jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
obvezni su za 2024. sastaviti i predati financijske izvještaje. Uobičajeno, Ministarstvo financija
kvartalno objavljuje Okružnicu o predaji financijskih izvještaja u kojoj se daje pregled obveznika
predaje financijskih izvještaja, rokovi, obrasci, način popunjavanja pojedinih stavki financijskih
izvještaja, specifičnosti vezane uz izradu financijskih izvještaja te ostale aktualnosti u izvještavanju,
o čemu autorice daju detaljniji pregled u tekstu.

U Riznici se nalazi članak o utvrđivanju rezultata po kategorijama od poslovanja, nefinancijske i
financijske imovine i način provođenja korekcije ostvarenih rezultata. Potreban je radi popunjavanja
obrasca PR-RAS i BILANCA. U ovom članku se pojašnjava značajna novina u tumačenju odredbi
proračunskog računovodstva, a to je utvrđivanje rezultata po kategorijama i svakom izvoru
financiranja. Godinama je bila propisana takva obveza, ali se u praksi jako malo koristila. Dosadašnja
informatička rješenja najčešće nisu omogućavala utvrđivanje rezultata po izvorima financiranja,
a pogotovo njihov prijenos u sljedeću proračunsku godinu. Rezultati po kategorijama i izvorima
financiranja potrebni su za donošenje odluke o raspodjeli rezultata, ali i za svako planiranje proračuna
JLP(R)S i financijskih planova njihovih proračunskih i izvanproračunskih korisnika.

Utvrđivanje rezultata u proračunskom računovodstvu predstavlja značajnu specifičnost budući da
se utvrđuju tri rezultata, a na kraju se provode i tri korekcije rezultata. U članku se pojašnjava
utvrđivanje i korekcije rezultata za sve one obveznike koji utvrđuju rezultat prema ukupnim
prihodima i primicima, rashodima i izdacima po kategorijama, na način kako se popunjavaju obrasci
PR-RAS i BILANCA. U Riznici se nalazi i drugi članak koji pojašnjava način utvrđivanja rezultata po
kategorijama i svakom od izvora financiranja, kako bi trebalo utvrđivati rezultat prema odredbama
Pravilnika.

Prema modificiranom računovodstvenom načelu nastanka događaja, u proračunskom računovodstvu
ne iskazuje se rashod amortizacije, već se provodi ispravak vrijednosti. Obračun ispravka vrijednosti
ne utječe na rezultat poslovanja iz razloga što je rashod nabave dugotrajne imovine priznat u trenutku
nabave, ali se provodi radi izražavanja realne vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine. U članku
se kratko obrazlaže obračun ispravka vrijednosti dugotrajne nefinancijske imovine i način njegova
knjigovodstvenog evidentiranja.

Svi obveznici primjene Zakona o javnoj nabavi, javni i sektorski naručitelji, moraju donijeti plan
nabave za poslovnu ili proračunsku 2025. godinu. Pravilnikom je propisan i obvezan sadržaj plana
nabave kojega se naručitelji moraju pridržavati prilikom izrade. Određivanje roka za njegovo
donošenje značajno je promijenjeno odredbama novog Zakona o proračunu, ali za proračunske i
izvanproračunske korisnike. Plan nabave izrađuje se i objavljuje putem platforme EOJN te mora
sadržavati predmete nabave čija je procijenjena vrijednost nabave jednaka ili veća od 2.650,00 eura.